صحافة اليرموك

3 / 8

2017 نيسان2 _ 1438 رجب5 الأحد
متابعات 3
࣯ ࣯ صحافة اليرموك ـ رغد الشياب
و ريما لبابنة و عروب الجيوسي
توجهت العشرينية رغد إلى مديرية الصحة
في اربد للحصول على شهادة خلو الامراض
لغاياتالوظيفة، وتوجهتإلىالمكتبالمختص
بإصدار هذه الشهادة الموظفة المعنية،كانت
تتوقع أن تطول إجراءات الحصول على هذه
ى جانب توقعاتها بخضوعها � الشهادة، إل
لفحوصات طبية.
لكن رغد تفاجأت بأن العملية لم تطل كثيرا،
كل ما فعلته للحصول على الشهادة كان دفع
3 دينارين و عشرين قرشا، و التنقل بين
مكاتب لاستصدارها.
حصلت رغد على شهادة خلو أمراض دون
تحاليل طبية اوفحصسريري ولا ايضا السؤال
35عما ان كنت مريضة ام لا ؟ فقد اهتموا لـ
قرشا ثمن الطابع وايضا لدينارين وعشرون
قرشا ثمن اصدارها.
رغد ليست هي الوحيدة التي تقوم بهذه
الاجراءات لإصدار شهادة خلو أمراض لغايات
الات أخرى �ذا التحقيق ح� الوظيفة، ففي ه
راءات تظهر عدم جدية و جدوى إصدار �و إج
شهادات خلو أمراض إضافة إلى عدم إجراء
تحاليل طبية لازمة لإصدارها.
لماذا هذه الشهادة؟
راض على ��تكمن أهمية شهادة خلو الام
انواعها واشكالها في اكتشاف الحالات المرضية
والمحافظة على الصحة والسلامة العامه وذلك
من خلال اجراء الفحوصات الطبية للامراض
السارية والمعدية كـ (الكبد الوبائي ب ، والسل
، والايدز) كما ذكرت وزارة الصحة.
و تؤكد وزارة العمل أن الشهادة الصحية
سارية المفعول واحدة من الوثائق المطلوبة
لإصدار تصريح العمل لكافة العمال الوافدين
) من من تعليمات 4( بموجب أحكام المادة
راءات استخدام واستقدام العمال �شروط وإج
غير الأردنيين والصادرة بموجب أحكام الفقرة
)8( ) من قانون العمل رقم12( (أ) من المادة
وزارة من � وتعديلاته، وهدف ال1996 لسنة
الشهادة الصحية هو التأكد من خلو العمال
الوافدين من الأمراض المعدية.
رت وزارة الصحة أن المهن التي �كما ذك
تتطلب شهادة خلو الامراض هي جميع المهن
العاملة في المملكة دون استثناء حيث ان وزارة
د إلا �العمل لا تمنح تصريح العمل لأي واف
بوجود شهادة خلو الأمراضالخاصة بالوافدين.
وحددت بلدية اربد الكبرى الشروط الواجب
توافرها للحصول على شهادة خلو الامراض
رق الحصول عليها، بإحضارالوثائق ��وط
المطلوبة هي صورة شخصية ونموذج فحص،
كما بينت الاجراءات لتقديم الخدمة المتمثلة
بالحصول على نموذج فحصمن دائرة الشؤون
الصحية وثم اجراء الفحصالمخبري لدىمختبر
مديرية صحة اربد ثم مراجعة دائرة الشؤون
الصحية بعد احضار تتمة الفحص المخبري
واخيرا تسليم الشهادة للمواطن .
ادة خلو � ه� د بمنح ش��و تقوم بلدية ارب
أشهر ، 6 الامراضلاغراضالغذاء فقطومدتها
وليس لها علاقة بالشهادة التي تمنح لاغراض
الوظيفة وذلك بعد القيام باجراء الفحوصات
الطبية للبول والبراز والدم و (الجرثومة تحت
80 دنانير و9 الجلد) لعامل الغذاء ويتم دفع
قرشا ثمنا للشهادة .
و يتم منح هذه الشهادة للاردنيين والغير
الاردنيين والعمالة الوافدة حيث تعطى للغير
راء �ك بعد اج� ة وذل� دراس� اردنيين لغايات ال
راض ��ن قسم الام�الفحص الطبي لهم م
الصدرية في مستشفى الاميرة بسمة في اربد
اما للاردنيين تمنح هذه الشهادة لاغراض
دارس الخاصة او الوظائف � م�ة او ال� دراس� ال
اف ان ��الخاصة ، الحضانة ، التنمية واض
دد ي � الاحصائية لمديرية الصحة بينت ع
الشهادات الممنوحة للمواطنين الاردنيين عام
) شهادة و غير الاردنيين 9437( هي2015
) شهادة .1143( لغايات الدراسة هي
اما بالنسبة الى الفحوصات اللازمة لشهادة
خلو الامراض للعامل الوافد فيشترط اجتيازه
فحوصات (التهاب الكبد الوبائي ب ، السل ،
دينار ثمنا للشهادة. 15 والايدز) بعد دفعه
و وفق مدير مديرية الصحة في اربد احمد
الشقران فإن عدد العمالة الوافدة التي تم
ترحيلها من الاردن لاكتشاف اصابتهم بمرض
هي حالتان والعام الحالي 2015الايدز في عام
ايضا حالتان حيث يتم اجراء فحصص طبي
دوري للعمالة الوافدة كل سنة .
و كشفت احصائية مديرية الصحة في اربد
عن ان عدد الشهادات الممنوحة للمواطنين
) شهادة 9437( بلغت2015 الاردنين عام
)1143( ولغير الاردنيين لغايات الدراسة هي
شهادة حيث تمنح المديرية هذه الشهاده
لاغراض المدارس الخاصه ، الظائف الخاصه،
الحضانة ، التنمية، الدراسة، ويشار إلى أن
المديرية تقوم بمنح الشهادات للاردنيين
والغير الاردنييين لأغراض متعددة لكن بعدد
ك في قسم � راء الفحص الطبي لهم وذل� اج
راض الصدرية في مستشفى بسمة اما �الام
عن الغذاء والدواء فيتم منحهم الشهادة من
قسم الشؤون الصحية في بلدية اربد الكبرى
بعد قيامهم بالفحوصات الطبية .
و وفق احصائيات المختبرات الطبية التابعة
لمديرية الصحة، ان : عدد المتقدمين لفحص
)3352(غ �ل� ب2016 ام�دم في ع� عينات ال
شخصا ، أما فحص الايدز للوافدين فقد بلغ
بلغ 2016 عدد المتقدمين لهذا الفحص في
)شخصا، اما عينات زراعة البراز وهي 45108(
تطلب لشهاداتخلو الامراضالخاصة بالتغذية
هي 2016 والمطاعم فكانت احصائيتها لعام
) شخصا . 15597(
واما عيناتفحصالبول وهي (فحصاللجان
الطبية لغايات التعيين (ديوان الخدمة المدنية
% من 40 هي2016 فكانت احصائيتها لعام
عينات الايدز المختص بفحوصات التعيين.
دم و فحص البول هي � و تعتبرعينات ال
فحوصات تقوم بها المختبرات لكل شخص
يحول من مديرية الصحة لغايات التعيين/
الوظائف وزراعة البول لكل شخص يحول من
راض لغايات �دار شهادات خلو الام� قسم اص
الغذاء والدواء .
تجاوزات
ما حدث مع رغد جعلنا نبحث عن حالات
رى فبدأ فريق التحقيق بالعمل بهذا ��اخ
الخصوص وواجهتنا العديد من الحالات و التي
تم توثيقها، المواطن محمد قام بفتح مطعم
في اربد وحصل على شهادات خلو امراض
مواطنين 3 للعاملين لديه الذي يبلغ عددهم
ولم يقم باي فحوصات خاصة بشهادة خلو
الامراض لهم وهي (البراز و البول)، مضيفا
انه قد حصل على هذه الشهادات عن طريق
«الواسطة»، وتقع هذه المخالفة على كل من
المواطن احمد وعقوبتها التزوير وحصوله على
الشهادة للعاملين لديه دون فحصطبي وعلى
من اصدر هذه الشهادة دون الفحص الطبي
واعطاؤه لمحمد بالواسطة .
اماني احمد التيقامتبإستصدارشهادةخلو
أمراض لأختها ربى أحمد في العام الماضي،
و قالت «ذهبت الى مديرية الصحة وقمت
بالتقدم للحصول على شهادة خلو امراض
لاختي التي لم تاتي معي»، أماني أكدت ان
الموظفة المعنية اصدرت الشهادة (التي هي
لاختي) دون التدقيق في الاسم او حتى الشكل
وقامت بتوقيعها دون أي ملاحظات او تساؤلات.
ما قامت به اماني يعتبر مخالفة ويعاقب
عليها كلا الفاعلين ب العقوبة المنصوص
2010 عليها في قانون العقوبات الاردني لسنة
. 266و 260 وهي المادتين
و يقول احد المواطنين (فضل عدم ذكر
اسمه) كان يعمل والده في الصحة «كان والدي
يقوم بجلب شهادة خلو الامراض لي ولاخواني
دون ذهابنا شخصيا لأي مديرية للحصول
على الشهادة حتى أنه اجضر لي شهادة خلو
وان الخدمة ��ى دي� راض التي قدمتها ال��الام
المدنية للالتحاق باي وظيفة حكومية».
وهنا تعتبر مخالفته للشروط العامة لاصدار
را للبيانات والوثيقة � زوي� ذه الشهادات ت�ه
الصحية وتقع علية العقوبة المنصوص عليها
رقم 2010 في قانون العقوبات الاردني لعام
. 266 و 260
و وفق المستشار القانوني المحامي النظامي
الشرعي يحيىسرور الشناق فإن اصدار شهادة
خلو الامراض دون اجراء فحص طبي يعرض
الشخص المسؤول عن ذلك الى المسائلة
القانونية ، واضاف ايضا ان اصدار شهادة خلو
امراض عن شخص اخر تصرف خاطئ ويعتبر
تزويرا للوثائق الرسمية ، واذا ثبت هذا التزوير
يحاسب الشخص المسؤول بالقانون .
تجربة شخصية
وكان يجب البحث عن الحقيقة بقليل من
التجربة الشخصية لفريق التحقيق فتوجهت
إحدى معدات المديرية لكي نتابع الاجراءات
بانفسنا تم الدخول الى المديرية ومن بعدها
توجهنا الى مكتب اصدار شهادة خلو الامراض
حيث الموظفة المسؤولة، دفعنا لها ثمن
الشهادة دينارين وعشرون قرش وكنا قد
راء فحوصات طبية فنصحتنا � طلبنا منها اج
شهور لحتى ٣ بعدم الاجراء لها قائلة «رح تضل
تطلع النتائج وبهاي الحالة بتكون انتهت مدة
الشهادة» وبعدها أمرتنا بالتوجه الى الطابق
الثالث الى غرفة تدعى غرفة المراقبين وطلبوا
٣٥ قرشا، دفع معدو التحقيق ٢٠ طابع ثمنه
قرشا ثمن الطابع ثمعادوا إلىغرفة المراقبين
ختم الموظف الشهادة وامرنا ان نخرج الى
غرفة اخرى في نفس الطابق لتوقيع الشهادة،
و بعدها حصلت إحدى معدات التحقيق على
شهادة خلو أمراض.
وتقع المخالفة المرتكبة هنا على العاملين
في المديرية وتهاونهم في عملهم وذلك
باصدار الشهادة دون سؤال المريض ان كان
يعاني من اي مرض ما أوالقيام بفحص طبي
له، او حتى زيادة في ثمن الطابع .
من قانون العقوبات 260 و تنص الماده
الاردني المعدل بموجب القانون المؤقت رقم
على «أن التزوير هو تحريف 2010 لسنة 12
مفتعل للحقيقة في الوقائع والبيانات التي
يراد إثباتها بصك او مخطوط يحتج بهما نجم
او يمكن أن ينجم عنه ضرر مادي او معنوي او
اجتماعي.»
) على أنه 263( كما تنص المادة المادة
يعاقب بالعقوبة المنصوص عليها في المادة
السابقة:
من اختصاصه ً- الموظف الذي ينظم سندا1
في موضوعه او ظروفه إما ًفيحدث تشويشا
باساءته استعمال إمضاء على بياض اؤتمن
والا غير التي � او أقًعليه. او بتدوينه عقودا
صدرت عن المتعاقدين او التي أملوها ، او
باثباته وقائع كاذبة على انها صحيحة او وقائع
غير معترف بها على انها معترف بها او بتحريفه
او إيراده على وجه ًأية واقعة أخرى بأغفاله أمرا
غير صحيح.
- الموظف الذي يكون في عهدته الفعلية 2
سجل او ضبط محفوظ بتفويض قانوني
ويسمح عن علم منه بأدخال قيد فيه يتعلق
بمسألة جوهرية مع علمه بعدم صحة ذلك
القيد
) من القانون ذاته على :266( وتنصالمادة
- من أقدم حال ممارسته وظيفة عامة 1
او خدمة عامة او مهنة طبية او صحية او أية
جهة اخرى على اعطاء مصدقة كاذبة معدة
لكي تقدم الى السلطات العامة او من شأنها أن
تجر لنفسه او الى غيره منفعة غير مشروعة او
تلحق الضرر بمصالح أحد الناس ، ومن اختلق
ًبانتحاله اسم أحد الاشخاص المذكورين آنفا
أو زور تلك المصدقة او استعملها ، يعاقب
بالحبس من ثلاثة اشهر الى سنة.
. واذا كانت المصدقه الكاذبه قد اعدت 2
لتبرر الاعفاء من خدمة عامه او لتبرز امام
القضاء فلا ينقص الحبس عن ستة اشهر
وفي الحاله الاخيره لا يجوز للمحكمه استعمال
الاسباب المخففه او وقف تنفيذ العقوبه .
- وإذا ارتكب هذه الجريمة أحد الناس 3
خلاف من ذكر فيما سبق فيعاقب بالحبس مدة
لا تزيد عن ستة أشهر.
اجراءات للحد من التجاوزات.. و لكن..
كشف هذا التحقيق بالأدلة و الوثائق و
التجارب استمرار الاختلال في اجراءات الحصول
على شهادة خلو أمراض و أظهر عدم جدوى
إصدارها بالرغم من إصدار وزارة الصحة بيان
أعلنت أنها قامت بتحويل شهادة 2010 عام
خلو اللامراض الورقية للعمالة الوافدة الى
شهادة الكترونية بحيثيمنع تزويرها والتلاعب
بها.
فيما اوضحت وزارة العمل وجود تجاوزات
فيما يخص الشهادات الصحية فيما يتعلق
بمحاولة تزويرها، وتم الحد من هذه القضية
باعتماد الشهادات الصحية المطبوعة بالحبر
السري والتي تحمل ارقام تسلسلية ورموز يتم
مخاطبة وزارة العمل بتفاصيلها من قبل وزارة
الصحة، وفيما يخص اصدار شهادات صحية
للعمال الوافدين دون خضوعهم للفحص
الطبي فقد تم معالجة الموضوع وضبطه عن
طريق وزارة الداخلية، وفيما يتعلق بإجراءات
وزارة في حالات تزوير الشهادات الصحية، � ال
تقوم مديريات العمل بتحويل الأمر الى الجهات
المختصة في وزارة الداخلية للتحقيق واتخاذ
الإجراءات المناسبة.
اعترافات رسمية
اعترفت وزارة العمل بوجود تجاوزات فيما
يخص محاولة تزوير الشهادات الصحية ،
مؤكدين أنه تم الحد من هذه القضية باعتماد
الشهادات الصحية المطبوعة بالحبر السري
وز يتم ��ام تسلسلية ورم��والتي تحمل ارق
مخاطبة وزارة العمل بتفاصيلها من قبل وزارة
الصحة.
وفيما يخص اصدار شهادات صحية للعمال
الوافديندونخضوعهم للفحصالطبي، أكدت
وزراة العمل على معالجة الموضوع وضبطه
عن طريق وزارة الداخلية.
وزارة في حالات ��فيما يتعلق بإجراءات ال
تزوير الشهادات الصحية، تقوم مديريات العمل
بتحويل الأمر الى الجهات المختصة في وزارة
الداخلية للتحقيق واتخاذ الإجراءات المناسبة.
اما بالنسبة الى الفحوصات اللازمة لشهادة
خلو الامراض فيشترط لحصول العامل الوافد
على شهادة خلو أمراض اجتيازه لفحوصات
دز والسل ، �التهاب الكبد الوبائي (ب) والإي
دينارا مقابل هذه 15 بعد دفعة ايضا مبلغ
الشهادة ، كما يشترط باجتياز الفحصالمخبري
للمواطنين، ولم يتم ذكر الفحوصات بالتحديد
الا انهم قد حددوها بالامراض السارية فقط
ويتم ذلك بعد دفع دينارين ونصف مقابل
الشهادة .
و يرجع مدير مديرية الصحة الدكتور احمد
الشقران سبب عدم اجراء فحص طبي لجميع
المتقدمين للحصول على طلب شهادة خلو
ادر»، موضحا ان � ك�ى» نقص ال� راض ال��الام
الفحص الطبي يجرى وفقا لنوع الوظيفة التي
يتقدم صاحب الشأن من أجلها للفحص ، اي
اذا كانت الوظيفة لها علاقة بشكل مباشر
بالاختلاط مثل الممرض ،المعلم،رياض
راء فحص طبي ��الاطفال،الطبيب يجب اج
كامل مخبريا، سريريا ، شعاعيا للتأكد من خلو
راض التي �الامراض مثل السل الرئوي والام
تنتقل عن طريق الدم والبراز .
ونفى مدير الصحة أن نتائج الفحص تظهر
بعد ثلاث اشهر وأكد ان فحص قوة الدم والدم
تظهر بنفس اليوم أما الايديز فتظهر نتائجه
خلال مدة اقصاها اسبوع وأقلها يوم وصورة
الصدر نتائجها خلال يوم. أما عن ثمن الطابع
وضح أحمد الشقران سبب زيادة ثمن الطابع
يرجع الى كرم المواطن بإعطاء العاملة علاوة
والزيادة من جانب انساني بإعطاءها خمسة
وثلاثون قرشا وأن ثمن الطابع الاصليعشرون
قرش فقط ومن الممكن أن يحصل مثل هذا
التصرف في اي دائرة حكومية واذا تم القبض
على اي عاملة تقوم بهذا التصرف يعرضها
للمخالفة.
و أكد مدير الصحة على تشديد الرقابة من
خلال الزامية بحضور صاحب الشأن و ابراز
الهوية المدنية مع توثيق كامل له .
د الكبرى وعبر الدكتورمحمد � بلدية ارب
خريس من قسم اصدار شهادة خلو الامراض،
اوزات في �ج�ح ان ما قد يحصل من ت ��أوض
الشهادات الممنوحة للعاملين يرجع سببها الى
التزوير في الفحص المخبري عند عملية أخذ
عينات البول والبراز.
و أكد أنه من الصعبضبط مثل هذا الغش
والتلاعب، بعد أن نفى عن وجود اي واسطة
واكد ان البطاقة الممنوحة تصدر بوجودصاحب
الشأن.
تجاوزات في إصدارها تصل حد «التزوير»
شهادات خلو أمراض دون فحصطبي في اربد..
لغايات تحصيل مالي فقط!!
شهادة خلو امراض لإحدى معدات التحقيق تم اصداره دون اجراء الفحوصات اللازمة
وصل مالي لفحص اشعة «بالرغم من عدم اجراء الفحص»